直播帶的貨物翻車(chē)，貨物沒(méi)有頻繁發(fā)生在板上，因此電商直播迫切需要確立領(lǐng)域規(guī)范。 7月29日下午，市場(chǎng)監(jiān)督總局發(fā)表了“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督總局網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)，其中，直播復(fù)印件構(gòu)成商業(yè)廣告時(shí)，播音員代言。
這個(gè)意見(jiàn)更確定了直播平臺(tái)相關(guān)主體的責(zé)任，更規(guī)范直播行為，更確定了違法直播檢查站的法律依據(jù)，有利于規(guī)范平臺(tái)的健全運(yùn)營(yíng)。 浙江曉德律師事務(wù)所主任陳文明在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)這樣說(shuō)。
值得注意的是，“意見(jiàn)”決定了網(wǎng)絡(luò)主播的法律責(zé)任。 《意見(jiàn)》是自然人、法人或者其他組織在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中為商品經(jīng)營(yíng)者提供直播服務(wù)，直播文案構(gòu)成商業(yè)廣告的，根據(jù)其具體行為，按照《廣告法》的規(guī)定由廣告發(fā)行人、廣告經(jīng)營(yíng)者或者
直播帶品的行為本質(zhì)是廣告代理商或廣告發(fā)布，推廣播音員和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律義務(wù)。 陳文明認(rèn)為，建立廣告代言關(guān)系的廣告代言人受廣告發(fā)表人、廣告經(jīng)營(yíng)者的委托，通過(guò)自設(shè)網(wǎng)站或具有合法采用權(quán)的網(wǎng)絡(luò)媒體(包括各類(lèi)新媒體、社會(huì)交流媒體)發(fā)表廣告，認(rèn)定為該網(wǎng)絡(luò)廣告的廣告發(fā)表人
這樣，播音員就必須在直播營(yíng)銷(xiāo)的各個(gè)階段更加謹(jǐn)慎。 北京盈科(杭州)律師事務(wù)所的股權(quán)高級(jí)合作伙伴黃偉向北京商報(bào)記者解釋說(shuō)，播音員從產(chǎn)品公關(guān)人員變成了廣告代理人，但播音員推薦自己的產(chǎn)品時(shí)，屬于商家。
根據(jù)《廣告法》第五十六條，廣告代理人有可能承擔(dān)連帶責(zé)任。 商家根據(jù)消法和產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)定法的規(guī)定也對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量本身負(fù)有更大的義務(wù)。 黃偉說(shuō)。
另外，《意見(jiàn)》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、商品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)主播的法律責(zé)任進(jìn)行了分類(lèi)。 其中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者被要求根據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定履行電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)，在進(jìn)行直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)推廣宣傳時(shí)，也要遵守《廣告法》的規(guī)定
直播帶品有法律監(jiān)督管理，但存在平臺(tái)審計(jì)機(jī)構(gòu)不完善和網(wǎng)絡(luò)直播帶品推廣不真實(shí)兩個(gè)問(wèn)題。 陳文明說(shuō)。
除了責(zé)任劃分，“意見(jiàn)”也嚴(yán)格規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)直播的營(yíng)銷(xiāo)行為。
《意見(jiàn)》提出，嚴(yán)格規(guī)范商品和服務(wù)，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或服務(wù)。 不得在網(wǎng)上直播銷(xiāo)售煙草制品等法律、法規(guī)禁止商業(yè)銷(xiāo)售、推廣商品或服務(wù)。 不得在網(wǎng)上直播銷(xiāo)售特定的全營(yíng)養(yǎng)處方食品等法律、法規(guī)、規(guī)則禁止網(wǎng)絡(luò)交易的商品和服務(wù)。
今年3月30日，市場(chǎng)監(jiān)督總局通報(bào)了第九次聯(lián)合雙打行動(dòng)的典型例子。 其中，是一起用快速直播號(hào)碼銷(xiāo)售野生動(dòng)物的例子。 這也是現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)督總局曝光的第一個(gè)短片平臺(tái)上銷(xiāo)售野生動(dòng)物的例子。
另外，嚴(yán)格規(guī)范廣告審查和發(fā)布，不得以網(wǎng)絡(luò)直播形式發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途處方食品等法律、法規(guī)規(guī)定在發(fā)布前必須審查的廣告。
2019年1月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的典型違法廣告例子中，海王星藥店萬(wàn)艾可網(wǎng)絡(luò)直播廣告事件為廣告違反處方藥物廣告發(fā)布規(guī)定，直播活動(dòng)包括違反社會(huì)良好風(fēng)氣等其他違法復(fù)印件，廣告發(fā)布者和廣告發(fā)布
根據(jù)《意見(jiàn)》，嚴(yán)格規(guī)范廣告角色，不得利用不滿(mǎn)10歲的未成年人在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中開(kāi)展廣告角色活動(dòng)，不得以虛假?gòu)V告推薦，受到行政處罰不滿(mǎn)3年的自然人、法人或其他組織
《意見(jiàn)》還依法調(diào)查網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中的違法行為，包括電子商務(wù)違法行為、侵犯客戶(hù)合法權(quán)益的違法行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為、產(chǎn)品質(zhì)量的違法行為、食品安全的違法行為、廣告的違法行為
黃偉對(duì)北京商報(bào)記者說(shuō)，《意見(jiàn)》對(duì)電商法中炒票、虛構(gòu)交易等行為禁止明令，另外調(diào)查侵犯客戶(hù)權(quán)益的行為要點(diǎn)，對(duì)違反廣告法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、價(jià)格法等行為提高監(jiān)督管理力。
總的來(lái)說(shuō)，國(guó)家監(jiān)管水平正式比較直播領(lǐng)域的監(jiān)管方向和意見(jiàn)具有指導(dǎo)意義。 他說(shuō)。 (記者陶鳳王朝婷實(shí)習(xí)記者馀曉宇)
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