5月21日，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。 全國(guó)政協(xié)委員、河南科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)魏世建議，不要讓人們進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)廣告的法律政策，提高執(zhí)法力，彈彈窗廣告。 特別是疫情期間，孩子們以上網(wǎng)課為主。 對(duì)中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，老師在課堂上在頁(yè)面上顯示這樣的廣告彈窗和不良的照片，污染學(xué)生的視野，對(duì)課程產(chǎn)生不利影響。
彈窗廣告泛濫的問(wèn)題其實(shí)是詬病長(zhǎng)期以來(lái)，廣告法中對(duì)此早就確定的規(guī)范要求利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)行廣告，不要影響客戶(hù)正常采用互聯(lián)網(wǎng)。 通過(guò)彈出窗口等方式發(fā)布到網(wǎng)頁(yè)上的廣告必須顯示關(guān)閉標(biāo)志，以便一鍵關(guān)機(jī)。 也就是說(shuō)，法律上禁止彈窗廣告只能彈，即使有銀屑病式的存在也不能關(guān)閉。 對(duì)此，各平臺(tái)和廣告公司不要混亂。
彈窗廣告是網(wǎng)絡(luò)廣告的常見(jiàn)表現(xiàn)方法之一，不能說(shuō)自帶原罪，但它確實(shí)構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)客戶(hù)的巨大干擾，影響了人們的工作效率和休閑娛樂(lè)，侵害了個(gè)人隱私，特洛伊木馬，病毒 因此，關(guān)于泛濫化急速發(fā)展的現(xiàn)狀，決不應(yīng)該聽(tīng)說(shuō)。 但是，彈窗廣告之亂不能孤立地看，只是某種程度上高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)廣告的縮影。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，僅2018年上半年，浙江省就調(diào)查了1055起網(wǎng)絡(luò)廣告事件，未支付罰款1083.57萬(wàn)元。 江蘇省調(diào)查了644起網(wǎng)絡(luò)違法廣告事件，行政協(xié)議相關(guān)媒體，公司365次。 遼寧省監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)廣告近20萬(wàn)次，展開(kāi)行政協(xié)議展開(kāi)36次網(wǎng)絡(luò)廣告亂象，另一方面像彈窗廣告一樣狂暴爆炸，給客戶(hù)造成了不必要的干擾。 另一方面，在廣告文案中，虛假推廣、色情等問(wèn)題相繼出現(xiàn)。 因此，近年來(lái)許多人呼吁有必要為網(wǎng)絡(luò)廣告制定法律。
是否需要專(zhuān)門(mén)立法網(wǎng)絡(luò)廣告是一個(gè)需要多加探討的問(wèn)題。 另外，即使有立法，也不一定會(huì)生病。 對(duì)現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)廣告生態(tài)來(lái)說(shuō)，最重要的是把現(xiàn)有的規(guī)則變成現(xiàn)實(shí)。 比如，彈窗廣告的混亂就是這樣明顯的，也有法律的對(duì)比規(guī)定，但依然瘋狂的原因，歸根結(jié)底是有現(xiàn)有責(zé)任的。 另外，彈窗廣告的背后有廣告業(yè)者集團(tuán)、代理企業(yè)等多層關(guān)系，但彈窗廣告出現(xiàn)的平臺(tái)，依然應(yīng)該承擔(dān)首要責(zé)任。 就像這次政協(xié)委員的提案一樣，將違反發(fā)送彈窗廣告發(fā)表較多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和推送平臺(tái)列入重大違法失信公司的名單，非常值得考慮。
另外，與網(wǎng)絡(luò)廣告沒(méi)有漏洞的混亂像相比，相關(guān)法律有了新的規(guī)定。 去年年底，十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第十五次會(huì)議審議了民法典的各分編案，其中的人格權(quán)編案完善了隱私權(quán)的定義，將生活緩和權(quán)納入隱私權(quán)的范疇，生活緩和權(quán)包括在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中不受廣告過(guò)度打擾的權(quán)利。 如果這個(gè)條款將來(lái)能實(shí)施的話(huà)，將會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)廣告泛濫化局面形成制度上的威懾力吧。 當(dāng)然，這項(xiàng)法律實(shí)施得比較有效，執(zhí)法機(jī)構(gòu)也需要努力，個(gè)人需要提高維權(quán)意識(shí)。
截至今年3月，中國(guó)讀者人數(shù)超過(guò)9億人，網(wǎng)絡(luò)普及率超過(guò)60%。 此外，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)(如在線教育、在線政務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)支付)的客戶(hù)規(guī)模也在迅速擴(kuò)大。 在如此大的讀者人數(shù)和高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)背景下，包括彈窗廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告停留在野蠻的發(fā)展階段，不僅與中國(guó)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的整體步驟格格不入，而且構(gòu)成了數(shù)億人的權(quán)益?zhèn)Α?這確實(shí)關(guān)系到人們的網(wǎng)絡(luò)生活質(zhì)量，決不是小問(wèn)題和邊緣化問(wèn)題。 其比較有效的管理不容易，但越多越復(fù)雜，越需要充分的重視和行動(dòng)。 (可選)
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