8月3日，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)通信事業(yè)等8個(gè)部門(mén)共同召開(kāi)了事業(yè)拓展會(huì)，通報(bào)了從6月5日開(kāi)始的網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域的專業(yè)整頓和規(guī)范管理行動(dòng)的階段性成果。 兩個(gè)月來(lái)，各部門(mén)依法處理了158個(gè)違法違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布平臺(tái)，處理了38個(gè)直播要點(diǎn)事件，屏蔽了違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)播音員。
中國(guó)媒體大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院副院長(zhǎng)王四新在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)對(duì)專業(yè)維修行動(dòng)取得的階段性成果發(fā)表了自己的意見(jiàn):專業(yè)行動(dòng)總體上改善了直播領(lǐng)域的不良風(fēng)氣，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的文案生態(tài)
為了進(jìn)一步抑制領(lǐng)域混亂，建設(shè)健康上的網(wǎng)絡(luò)直播空間，這次會(huì)議也為深入推進(jìn)專業(yè)整頓和規(guī)范管理工作進(jìn)行了重新安排。 主管部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)研究制定播音員賬戶等級(jí)分類管理規(guī)范，提高現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布平臺(tái)文化品位，理智地給予客戶報(bào)酬，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域的質(zhì)量和迅速發(fā)展。
二月效果顯著的戰(zhàn)果得到肯定
從今年6月5日開(kāi)始，反映讀者強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)直播對(duì)主流價(jià)值觀造成嚴(yán)重沖擊等領(lǐng)域的突出問(wèn)題，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)通信處理、全國(guó)掃蕩非處理是最高人民法院、工業(yè)和新聞化部、公安部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)督管理
為了以專業(yè)整頓的形式抑制直播領(lǐng)域的混亂，促進(jìn)領(lǐng)域健康秩序的迅速發(fā)展，王四新這是對(duì)人民群眾關(guān)心的及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成億萬(wàn)人民的共同精神家園，是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理的一貫
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息傳達(dá)研究所信息學(xué)研究室主任黃楚新表示，這次專業(yè)行動(dòng)是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)監(jiān)督管理等行業(yè)嚴(yán)格管理細(xì)管，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的有力措施，是互聯(lián)網(wǎng)
根據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)通信公布的數(shù)據(jù)，在開(kāi)展專業(yè)維修行動(dòng)之前，主管部門(mén)已經(jīng)根據(jù)大眾通報(bào)，對(duì)王冠生廣播的精彩廣播等44種非法行為網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布平臺(tái)分別簽訂合同、下架、關(guān)停薩 另外，總結(jié)了利用色情低俗直播文案誘導(dǎo)獎(jiǎng)項(xiàng)的實(shí)例，對(duì)妹妹直播觸手直播等平臺(tái)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)低俗直播文案進(jìn)行了行政處罰。 7月7日，全國(guó)掃黃打非辦公室也通報(bào)了7起網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布平臺(tái)傳播淫穢色情低俗有害消息的典型事件。
國(guó)家網(wǎng)信處理負(fù)責(zé)人在8月3日的事業(yè)部門(mén)會(huì)上，開(kāi)展專業(yè)整頓后的兩個(gè)月內(nèi)，各部門(mén)依法處理158種違法違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布平臺(tái)，處理38起直播要點(diǎn)事件，為平臺(tái)整理有害賬號(hào)和新聞。 確定直播報(bào)酬，規(guī)范作為平臺(tái)和播音員履行服務(wù)合同的法律性質(zhì)，領(lǐng)域生態(tài)明顯改善。
主管部門(mén)專業(yè)維修行動(dòng)的階段性成果非常值得稱贊。 黃楚新表示，兩個(gè)月來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)民關(guān)注，整頓和規(guī)范直播領(lǐng)域秩序，提高網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管和管理能力，建設(shè)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
賬戶分類管理輔助領(lǐng)域從野蠻生長(zhǎng)到精耕細(xì)作
近年來(lái)，雖然在網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域不斷進(jìn)行管理和規(guī)范化，但惡毒的惡性腫瘤并沒(méi)有完全消除，這是為了推廣低俗復(fù)印件、誘導(dǎo)高額充值、直播銷售假冒偽劣商品。
黃楚新表示，網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域混亂頻發(fā)有兩個(gè)原因。 其中之一是直播領(lǐng)域，特別是直播帶品是新興形態(tài)，依然處于野蠻生長(zhǎng)的上升期，網(wǎng)絡(luò)主播和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了社會(huì)效益。 其二，直播領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)還不完全。 我國(guó)直播領(lǐng)域發(fā)展迅速，相應(yīng)的法律法規(guī)不能及時(shí)趕上，主播和平臺(tái)挖了法律法規(guī)的空子。
王四新認(rèn)為領(lǐng)域規(guī)模大，工作人員過(guò)多，也是直播領(lǐng)域許多不治之癥無(wú)法完全根除的重要原因。 直播是利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造共生秩序的活動(dòng)，對(duì)從事直播領(lǐng)域的人和參加直播的讀者，不容易進(jìn)行各方面無(wú)死角的同步監(jiān)督管理。
截至2020年3月，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播的顧客規(guī)模達(dá)到5.60億人，占讀者整體的62.0%。 對(duì)于很多受眾群體，特別是受直播影響的青少年群體，在禁止的問(wèn)題很多的情況下，必須堅(jiān)決管理。
6月，專業(yè)行動(dòng)開(kāi)始之初，有關(guān)部門(mén)指出將探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)直播分類規(guī)范。 8月3日舉行的事業(yè)拓展會(huì)再次提出要求，制定播音員賬戶的等級(jí)分類管理規(guī)范，將文案供給指導(dǎo)、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)、播音員帶品資格和直播賬戶的等級(jí)分類密切相關(guān)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)新聞文案供給的直播賬戶
對(duì)直播賬戶進(jìn)行分類管理，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)通信事業(yè)多次確定了管理要求，但很遺憾沒(méi)有實(shí)施細(xì)則。 王四新解釋說(shuō)，這次再次確定發(fā)表，也是從源頭加強(qiáng)主體管理的信號(hào)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)希望通過(guò)該措施的落地和輔助措施的實(shí)施，提高網(wǎng)絡(luò)空間的管理水平。
黃楚新坦率地說(shuō)，加快直播賬號(hào)等級(jí)分類管理規(guī)范的制定，根據(jù)直播類型、直播文案、收費(fèi)模式、播音員資格、客戶年齡等進(jìn)行等級(jí)分類，可以促進(jìn)直播領(lǐng)域從野蠻生長(zhǎng)向精耕細(xì)作的轉(zhuǎn)變。 有些違反播音員受到了強(qiáng)烈的打擊，被迫變革和退場(chǎng)。
王四新認(rèn)為實(shí)施賬戶等級(jí)分類管理會(huì)增加一定的管理價(jià)格，但如果能建立完善科學(xué)合理的直播賬戶信用評(píng)價(jià)體系，將提高各類主體的合規(guī)意識(shí)和規(guī)范各種網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng) 平臺(tái)有助于增加管理顧客和播音員的依據(jù)，提高平臺(tái)管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性。
提高文化品位，吸引理性打平臺(tái)，必須履行和鞏固主體責(zé)任。
接地氣體、門(mén)檻低、上手快網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起，這一點(diǎn)不容忽視一系列親民的特征。 但是，凡事都有利弊，領(lǐng)域魚(yú)龍混雜的狀況降低了部分播音員和平臺(tái)的品位，以獵奇雷人的文案引人注目，對(duì)參加者和全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。
這次事業(yè)拓展會(huì)特別建議提高直播平臺(tái)的文化品位，王四新認(rèn)為國(guó)家不符合網(wǎng)絡(luò)廣播行業(yè)天朗清的要求，或者說(shuō)這個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀不太樂(lè)觀。
黃楚新表示，部分直播平臺(tái)質(zhì)量下降的原因有兩個(gè)。 一是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者過(guò)度追求流量，只有經(jīng)濟(jì)好處最高，放松，允許一些主播違規(guī)直播。 二是平臺(tái)主播法律意識(shí)淡薄，挖制度漏洞，想賺錢。
關(guān)于如何提高直播平臺(tái)的文化品位，王四新提出了建議:在措施上，平臺(tái)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，通過(guò)嚴(yán)格的服務(wù)合同等方法，對(duì)平臺(tái)上參與拷貝生成傳達(dá)的客戶提出嚴(yán)格的法律意見(jiàn) 此外，通過(guò)執(zhí)行嚴(yán)格的管理措施，及時(shí)清除平臺(tái)上的不良顧客和不良副本。 另外，通過(guò)引進(jìn)高質(zhì)量的拷貝，例如積極推薦主流媒體的高質(zhì)量拷貝，擴(kuò)大高質(zhì)量拷貝庫(kù)的建設(shè)，對(duì)平臺(tái)客戶產(chǎn)生有益的影響，產(chǎn)生越來(lái)越多的高質(zhì)量拷貝。
對(duì)比會(huì)議指出的高額拖欠款項(xiàng)打擊了主流價(jià)值觀，黃楚新認(rèn)為直播打擊獎(jiǎng)本身就是中性的制度。 從正面意義上來(lái)說(shuō)，獲獎(jiǎng)有助于播音員的流量變化，使其人氣變?yōu)楦呤找妫瑥亩鴮?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加。 在此基礎(chǔ)上，拓寬了自主創(chuàng)業(yè)的渠道，增加了職場(chǎng)，豐富了經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 但是，一點(diǎn)播音員和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布平臺(tái)為了收集財(cái)物，惡意地給顧客不合理的報(bào)酬，報(bào)酬制度偏離了設(shè)置最初的目的。
作為報(bào)酬規(guī)則的制定者和利益獲得者，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布平臺(tái)不應(yīng)該推卸自己的誘惑責(zé)任。 如何理智地給予顧客報(bào)酬，平臺(tái)上依然有很大的改革空間。 黃楚新例:如限制客戶年齡，禁止18歲以下客戶獲獎(jiǎng)或設(shè)定最高獎(jiǎng)金金額。 另外，還可以限制播音員每天的獲獎(jiǎng)總額，以免獲獎(jiǎng)金額過(guò)大。 另外，平臺(tái)必須定期檢查獎(jiǎng)項(xiàng)情況，防止違規(guī)。
平臺(tái)能做的事情很多是為了給客戶合理的報(bào)酬。 例如，以履行社會(huì)責(zé)任為主，平衡社會(huì)責(zé)任和商業(yè)利益的需求，重視客戶的合法權(quán)益，維持不合理客戶的后續(xù)賠償權(quán)益等，這些都可以納入直播平臺(tái)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)制度的考慮因素。 王四新指出。
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